“土十條”落地在即 土壤修復市場有多大？

媒體報道，《土壤環境保護和污染治理行動計劃》(即“土十條”)已經編制修改完成，現進入報批發布程序階段，預計最快將在6月5日環境日到來之前出臺。我國土地污染問題具有范圍廣、隱蔽性高、修復成本大、爆發性強的特點，亟待解決。隨著“土十條”落地并執行，土壤修復行業將迎來發展黃金時期，千億元市場空間值得期待。

發展土壤修復背景分析

土壤修復是指利用物理、化學和生物的方法轉移、吸收、降解和轉化土壤中的污染物，使其濃度降低到可接受水平，或將有毒有害的污染物轉化為無害的物質的方式。從污染源的角度分類，土壤修復重點包括工業污染場地恢復、礦區治理及其所相關的水污染治理以及農田污染治理三方面工作。

我國環境問題日益嚴重，土壤污染情況不容樂觀。

數據顯示，2014年，實際調查面積的630萬平方公里面積中，全國土壤總的超標率為 16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。我國嚴重土壤污染區就達320個，約548萬公頃。此外，我國至少還有近3000萬公頃的污染土地，包括接近2000萬公頃耕地受重金屬污染，500萬公頃土地受石油污染，200萬公頃土地受礦區污染，5萬公頃土地受固體廢棄堆放污染。

然而，長久以來，土壤修復工作未能受到足夠重視，這進一步導致土壤污染問題惡化，隨著中國經濟轉型，向環境問題宣戰，發展土壤修復行業刻不容緩。

展望：土壤修復迎十萬億元存量市場

前瞻產業研究院提供的《中國土壤修復行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》指出，“土十條”中土壤修復市場規模將遠超大氣污染治理和污水處理市場，接近10萬億元存量市場規模，突破2000億元有效市場規模。10萬億存量市場中，耕地領域將獲得8.45萬億元市場，工業污染場地約為0.44萬億元市場，礦區則為0.25萬億元市場。

2000多億元有效市場中，耕地市場將有1000億元，工業污染場地約為748億元，礦區約為390億元。

破局：初級發展階段資金與技術瓶頸待解

目前，我國土壤修復占國內GDP的比例不到0.01%，遠低于歐美市場0.3%的發展水平。土壤修復處于起步階段，雖然發展前景美好，但現階段存在資金與技術兩大瓶頸，亟待破局。

技術上主要表現在兩方面：其一，污染土壤修復技術的研發或應用還處在試驗階段;其二，我國各地的土壤性質、氣候條件、污染程度都不盡相同，土壤污染的檢測和治理技術還不成熟。

資金方面，目前國內土壤修復工作主要依靠的是政府有限的資金投入，市場融資項目少，資金成為土壤修復行業發展的另一大阻礙。

因此，未來提高行業技術水平，并解決資金問題。政策向土壤修復研發領域傾斜、鼓勵PPP模式解決土壤修復融資難題，將成為土壤修復行業破局以快速發展的可行之道。